Seminario Internacional de Distritación Electoral

Escrito por: INE
Tema: Credencial Destacada
Seminario Internacional de Distritación Electoral

El Instituto Nacional Electoral y El Colegio de México serán anfitriones del seminario internacional de Distritación Electoral en el que se dará a conocer el proceso con el que se generaron los distritos electorales en México y los avances en la materia a nivel internacional.

Temas:

  • El papel de las distritaciones electorales en la calidad de la democracia.
  • La distritación electoral a nivel internacional.
  • La distritación electoral en México.
  • Los retos de las distritaciones electorales.

Con la participación de:

  • Craig Jenness (ONU)
  • Lisa Handley (EUA)
  • Micah Altman (EUA)
  • Antonio Costas (Bolivia)
  • John Courtney (Canadá) y
  • Carlos Ariel Sánchez (Colombia)

El Colegio de México | Auditorio Alfonso Reyes

Carretera Picacho Ajusco 20, Col. Ampliación Fuentes del Pedregal, C.P. 14110 Tlalpan, Ciudad de México.

PROGRAMA

Lunes 14 de mayo de 2018

09:30 – 10:00 hrs.

Registro

10:00 – 10:10 hrs.

Palabras de bienvenida

Silvia Elena Giorguli Saucedo,
Presidenta de El Colegio de México

10:10 – 10:30 hrs.

Introducción

Lorenzo Córdova Vianello,
Consejero Presidente del INE

10:30 – 10:45 hrs.

Receso

10:45 – 12:15 hrs.

Mesa 1: El papel de las distritaciones electorales en la calidad de la democracia

Modera: Luis Jaime Sobrino Figueroa,
Director del Centro de Estudios Demográficos Urbanos y Ambientales del COLMEX

Craig Jenness,
Director de la División de Asistencia Electoral del Departamento de Asuntos Políticos de la ONU

Juan Manuel Herrero Álvarez
Comité Técnico para la Distritación

Rodrigo Morales Manzanares
Comité Técnico para la Distritación

12:15 – 12:30 hrs.

Receso

 

12:30 – 14:00 hrs.

Mesa 2: La distritación electoral a nivel internacional

Modera: Ciro Murayama Rendón,
Consejero Electoral del INE

Lisa Handley,
Frontier International Electoral Consulting, EEUU

Micah Altman,
Massachusetts Institute of Technology, EUA

Antonio Costas Sitic,
Vocal del Tribunal Supremo Electoral de Bolivia

John C. Courtney,
University Saskatchewan, Canadá

Carlos Ariel Sánchez Torres,
Ex Registrador del Estado Civil de Colombia

14:00 – 16:00 hrs.

Comida

16:00 – 17:30 hrs.

Mesa 3: La distritación electoral en México

Modera: Jaime Rivera Velázquez,
Consejero Electoral del INE

Celia Palacios Mora,
Comité Técnico para la Distritación

Manuel Ordorica Mellado,
Comité Técnico para la Distritación

René Miranda Jaimes,
Director del Registro Federal de Electores, INE

Arnulfo Embriz Osorio,
Asesor del Registro Federal de Electores del INE

Atzimba Alejos Arredondo,
Defensoría Pública Electoral para Pueblos y Comunidades Indígenas del TEPJF

Martes 15 de mayo de 2018

10:00 – 12:00

Mesa 4: Los retos futuros de las distritaciones electorales

Modera: Enrique Andrade González,
Consejero Electoral del INE

Celia Palacios Mora,
Comité Técnico para la Distritación

Miguel Ángel Gutiérrez Andrade,
Comité Técnico para la Distritación

Micah Altman,
Massachusetts Institute of Technology, EUA

Jesús Fuentes Blanco,
Presidente del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas

Antonio Costas Sitic,
Magistrado del Tribunal Supremo Electoral de Bolivia

John C. Courtney,
University Saskatchewan, Canadá

Carlos Ariel Sánchez Torres,
Ex Registrador del Estado Civil de Colombia

12:00 – 12:15

Receso

12:15 – 12:30

Clausura

Gustavo Vega,
Secretario General de El Colegio de México

René Miranda Jaimes,
Director del Registro Federal de Electores, INE


Conoce a los ponentes

Craig Jenness

Craig Jenness

Director de la División de Asistencia Electoral del Departamento de Asuntos Políticos de la ONU

Abogado de profesión. Director de la División de Asistencia Electoral en el Departamento de Asuntos Políticos (EAD/DPA por sus siglas en inglés) de la Secretaría de Naciones Unidas en Nueva York. Como director, asesora al Secretario General y al encargado de las actividades de asistencia electoral de Naciones Unidas en cuestiones relacionadas con las solicitudes de asistencia electoral de los Estados Miembros. Asumió el cargo en julio de 2006.

     Fue nombrado por el Secretario General como Comisionado Internacional de la Comisión Electoral Independiente de Iraq. En este sentido, encabezó toda la asistencia electoral de Naciones Unidas a la Comisión Electoral de Iraq para las elecciones generales de diciembre de 2005. También se desempeñó como un miembro sin voto de la Comisión Electoral. Anteriormente, había servido en la Misión de Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK por sus siglas en inglés) como asesor principal del Representante Especial del Secretario General (SRSG por sus siglas en inglés). De 2001 a 2004 fue Jefe de la Misión de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) en Skopje. Su experiencia previa incluye misiones con Naciones Unidas y la OSCE en Kosovo, Bosnia y Herzegovina, Georgia y Camboya.    

    Asimismo, se desempeñó como Jefe del Equipo de Apoyo Electoral de la OSCE en Afganistán durante las elecciones parlamentarias y provinciales en 2005; como miembro del Panel de Expertos de la ONU para las elecciones presidenciales de Afganistán en 2004; y, como Jefe de la Organización Internacional para las Migraciones (IOM por sus siglas en inglés) del Programa Out-of-Country Voting en Irán para las elecciones afganas de 2004.

 

Janine Otálora Malassis

Presidenta del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

 

Es Licenciada en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México; Diplomada en Estudios Profundizados en Sociología Política por la Universidad de la Sorbona y Doctora en Ciencias Políticas por la misma universidad.

     Fue colaboradora en el Departamento de Publicaciones del Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos; Asesora jurídica del Centro de Documentación Legislativa Universitaria de la UNAM; Asesora Legislativa del Grupo de Senadores Republicanos e Independientes del Senado Francés en París Francia y Coordinadora de asesores legislativos de la misma institución.

     En el ámbito privado fue Analista en el Bufete de Asesoría A.M.G. CONSULTANTS.

     Con una amplia experiencia en el Poder Judicial: fue Secretaria Técnica de Ponencia en el Consejo de la Judicatura Federal; en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ha sido Secretaria Instructora de la Ponencia del Magistrado Manuel González Oropeza; Magistrada Presidenta de la Sala Regional Ciudad de México; Directora General de la Defensoría Pública Electoral para Pueblos y Comunidades Indígenas, y desde noviembre de 2016, es Magistrada Electoral de la Sala Superior.

     Es autora o coautora de numerosos artículos sobre temas muy variados como el Sistema judicial francés, el Principio constitucional de la paridad de género en la jurisprudencia, la Construcción de la ciudadanía de las mujeres a través de la paridad, Democracia representativa y reforma política, el Derecho de réplica, la Justicia electoral en Francia, El Control de la legalidad y de constitucionalidad en Francia y la Evolución del perfil socio-profesional de los jueces de Distrito y magistrados de Circuito, hacia una profesionalización judicial.

     Actualmente es la Magistrada Presidenta del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

 

Juan Manuel Herrero Álvarez

Juan Manuel Herrero Álvarez

Comité Técnico para el  Seguimiento y Evaluación de los Trabajos de Distritación

 

 

El Maestro Juan Manuel Herrero Álvarez es Actuario de la Facultad de Ciencias de la UNAM, Maestro en Demografía de la Universidad Vrije de Bruselas, y candidato a Doctor en Demografía por la misma universidad.

     Ha sido titular de la Unidad de Plan Estratégico y Mejora Continua del SAT, Administrador General de Recaudación del SAT, Director General del Registro Nacional de Población e Identificación Personal de la SEGOB, Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores del IFE y consultor del PNUD.

     Durante diez años trabajó en el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, donde coordinó el Censo de Población y Vivienda de 1990.

     Ha sido profesor de demografía, estadística, desarrollo urbano, bioestadística, geografía electoral, política y territorialidad, ha impartido cursos de planeación estratégica y mapas estratégicos. Sus investigaciones se refieren al Sistema Nacional de Información Estadística, los sistemas estatales de información económica y social, el diseño de los censos económicos, de población y vivienda, y los requerimientos de información económica en cuentas y registros administrativos.

     Nuestro ponente tiene más de quince publicaciones en libros y artículos de revistas de estadística y probabilidad, matemáticas, migración, análisis exploratorio de datos, censo general de población y vivienda, y dimensión demográfica de procesos políticos. Asimismo, ha impartido más de 20 ponencias en conferencias, coloquios y seminarios naciones e internacionales.

     Fue responsable de la distritación federal electoral de 1996, y miembro del Comité Técnico de Distritación en 2012-2013 y de 2014 a 2017; además, realizó la encuesta de salida y el conteo rápido para la elección presidencial de República de Honduras y participó en el Comité de Distritación del Instituto Electoral del Estado de México.

     Actualmente es Presidente de Suasor Consultores.

 

Rodrigo Morales Manzanares

Comité Técnico para el  Seguimiento y Evaluación de los Trabajos de Distritación

 

 

Rodrigo Morales Manzanares realizó estudios de economía en la Universidad Nacional Autónoma de México y de planeación en el Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social de Santiago de Chile.

     Como consultor y especialista ha participado en numerosos Foros de Consulta, Seminarios, Grupos de Trabajo y Mesas Redondas sobre temas electorales en todo el país, así como en Foros nacionales e internacionales para estudiar y analizar el Voto de los Mexicanos en el Extranjero.

     Ha dictado conferencias magistrales en las más importantes universidades del país sobre temas de políticas públicas y elecciones. Asimismo ha participado en seminarios internacionales de la materia en México, EEUU, Chile, Venezuela, Brasil, Jordania, Marruecos, Hong Kong, Reino Unido, Francia, El Salvador, entre otros.

     Ha sido coordinador del área de sociedad y política del Centro de Estudios para un Proyecto Nacional Alternativo; Socio-Consultor Político de GEA, Grupo de Economistas Asociados; miembro del Instituto de Estudios para la Transición Democrática e integrante de la Comisión de Especialistas para estudiar las modalidades y la viabilidad del voto de los mexicanos en el extranjero.

     Es autor de múltiples artículos y capítulos de libros especializados en temas electorales; fue cofundador y subdirector de la revista Voz y Voto en donde escribe una columna mensual. Ha escrito en diversos diarios y revistas de circulación nacional como Nexos, Este País, La Jornada, El Universal y Excélsior.

     Rodrigo Morales fue Consejero Electoral y fundador del Instituto Electoral del Distrito Federal. En 2003 fue nombrado Consejero Electoral del Instituto Federal Electoral, puesto que ocupó hasta 2008. Como consejero electoral ha coordinado dos procesos de distritación, uno de carácter local en 2002 y otro federal en 2005.

     Fue miembro del Comité Técnico de Distritación 2014 a 2017.

     Actualmente dirige el grupo de consultores Concertar, S.C.

 

Lisa Handley

Lisa Handley

Frontier International Electoral Consulting, EUA

 

Cuenta con un doctorado en Ciencias Políticas por la Universidad George Washington y más de 30 años de experiencia en áreas de redistritación y derecho al voto, tanto profesional como académica. Ha proporcionado asistencia electoral en nombre de Naciones Unidas y de la Fundación Internacional para Sistemas Electorales (IFES por sus siglas en inglés) en más de veinte países. Además, en 2015 se desempeñó como Presidenta de la Comisión de Límites Electorales en las Islas Caimán. En Estados Unidos, los clientes de la Dra. Handley han incluido el Departamento de Justicia, numerosas organizaciones de derechos civiles y decenas de jurisdicciones estatales y locales. También se ha desempeñado como experta en diversos casos judiciales relacionados con el derecho al voto y la redistritación.

     Activamente se ha involucrado en la investigación, redacción y enseñanza en materias vinculadas al derecho de voto (incluyendo la representación de minorías), el diseño de sistemas electorales y la redistritación, junto a la coautoría de un libro titulado Minority Representation and the Quest for Voting Equality, y la coedición del volumen Redistricting in Comparative Perspective. Su investigación en dichas áreas ha sido publicada en revistas como Journal of Politics, Legislative Studies Quarterly, American Politics Quarterly, Journal of Law and Politics, y Law and Policy, así como en reseñas de Derecho (por ejemplo, North Carolina Law Review) y numerosos libros editados.      

     Desde que cofundó la compañía en 1998, ha sido directora de Frontier International Consulting, una firma que se especializa en brindar asistencia electoral a las democracias en transición y países en post-conflicto. Además, es profesora invitada de la Universidad Oxford Brookes en Reino Unido.

 

Micah Altman

Micah Altman

Massachusetts Institute
of Technology, EUA

 

Docente universitario y abogado en ejercicio en el área del derecho administrativo y electoral. En 1980 obtuvo título de Doctor en Jurisprudencia otorgado por la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Es Doctor en Derecho de la Universidad de Navarra (España); especialista en Derecho Comercial de la Universidad de los Andes, en Derecho Público Comparado del Instituto de Estudios Europeos de Turín (Italia), y en Derechos Humanos de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP).

     Ha sido decano de la Facultad de Ciencias Políticas y Administrativas de la ESAP; Magistrado del Tribunal Administrativo de Cundinamarca; Director Editorial de LEGIS Editores S.A.; Contralor de Santafé de Bogotá; Magistrado y Presidente del Consejo Nacional Electoral; y, Registrador Nacional del Estado Civil de Colombia (2007 – 2015).

     Profesor universitario por más de 30 años y miembro de número de la Academia Colombiana de Jurisprudencia. También se ha desempeñado como Director de la Maestría en Derecho Administrativo y de las Especializaciones en Derecho Administrativo y Gerencia Pública y Control Fiscal de la Universidad del Rosario, y como Director del Doctorado y de   la   Maestría en Derecho de la Universidad Sergio Arboleda. 

     Ha escrito numerosos ensayos sobre temas de actualidad nacional, obras como “Participación ciudadana en Colombia” (1993), “Teoría general del acto administrativo” (1994), “Mecanismos de protección de los derechos fundamentales” y “Derecho electoral colombiano” (1997).

 

Antonio Costas

Antonio Costas

Vocal del Tribunal Supremo Electoral de Bolivia

 

Ingeniero en Sistemas Electrónicos con una maestría en Bases de Datos y Redes. Ex presidente de la Corte Nacional Electoral. Tuvo a su cargo la Dirección General Ejecutiva a.i. del Servicio General de Identificación de Personal (SEGIP), también se desempeñó como director de Informática de la Corte Electoral Departamental de Tarija. Fue docente universitario.

John Courtney

John Courtney

University of Saskatchewan, Canadá

 

Profesor emérito de estudios políticos y profesor de tiempo completo en la Escuela de Posgrado en Políticas Públicas Johnson Shoyama (JSGS, por sus siglas en inglés) de la Universidad de Saskatchewan. Ex presidente de la Asociación Canadiense de Ciencias Políticas, es autor y editor de diez libros y más de sesenta artículos, capítulos de libros y entradas de enciclopedias sobre elecciones canadienses, comparados, redistritación, selección de liderazgo y sistemas electorales. Sus dos libros más recientes se titulan Elections (uno de los diez volúmenes en el proyecto Canadian Democratic Audit) [UBC Press, 2004] y The Oxford Handbook of Canadian Politics [Oxford University Press, coeditado con David E. Smith, 2010].

     Se desempeñó como consultor de las Naciones Unidas durante la distritación electoral en Kenia y de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional durante el registro electoral en Bolivia. Además de contribuir en las dos comisiones federales para el reajuste de los límites electorales en Saskatchewan, ha asesorado a los oficiales electorales de Columbia Británica y Canadá en los procesos de delimitación.

 

Carlos Ariel Sánchez

Carlos Ariel Sánchez

Ex Registrador del Estado Civil de Colombia

 

Docente universitario y abogado en ejercicio en el área del derecho administrativo y electoral. En 1980 obtuvo título de Doctor en Jurisprudencia otorgado por la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Es Doctor en Derecho de la Universidad de Navarra (España); especialista en Derecho Comercial de la Universidad de los Andes, en Derecho Público Comparado del Instituto de Estudios Europeos de Turín (Italia), y en Derechos Humanos de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP).

     Ha sido decano de la Facultad de Ciencias Políticas y Administrativas de la ESAP; Magistrado del Tribunal Administrativo de Cundinamarca; Director Editorial de LEGIS Editores S.A.; Contralor de Santafé de Bogotá; Magistrado y Presidente del Consejo Nacional Electoral; y, Registrador Nacional del Estado Civil de Colombia (2007 – 2015).

     Profesor universitario por más de 30 años y miembro de número de la Academia Colombiana de Jurisprudencia. También se ha desempeñado como Director de la Maestría en Derecho Administrativo y de las Especializaciones en Derecho Administrativo y Gerencia Pública y Control Fiscal de la Universidad del Rosario, y como Director del Doctorado y de   la   Maestría en Derecho de la Universidad Sergio Arboleda. 

     Ha escrito numerosos ensayos sobre temas de actualidad nacional, obras como “Participación ciudadana en Colombia” (1993), “Teoría general del acto administrativo” (1994), “Mecanismos de protección de los derechos fundamentales” y “Derecho electoral colombiano” (1997).